格丽特内阁完成了先期的准备、铺平了道路,正式开始私有化改革,第一个开刀的就是英国国家石油公司,而且会一次性放出百分之十九的股权。
其实在英国,钢铁、航空、汽车、石油开采等部门的国有成分比重分别达到75%、75%、50%和25%,石油开采行业是最低的。
如果是为了国民好,按道理应该从比例高的开始动手,毕竟在英国,国有化程度越高的行业国企经营越不善,亏损越严重,对政府财政的包袱越大。
但是那也只是想想,要知道这里是资本主义国家,资本对政府的影响程度不是一言两语能够说清楚的。
正因为石油开采行业的国企占比程度低,面临的竞争压力就越大,在这种情况下还能够活下来,可想而知对石油行业的私企的威胁有多大。
夏禹清楚,玛格丽特政府对石油行业动刀子,正是因为后面的资本压迫,或者说利益回馈,回馈支持保守党的石油利益集团。
上一届政府是工党执政,当时大选时,在野党工党竞选纲领明确主张:加强政府对北海石油资源和石油生产、运输的控制。
这一口号很得民心,使工党竞选获胜上台。
工党上台之后,正当英国北海海域第一批油田开始生产的时候,工党政府通过议会先后发布了《石油税法》和《石油与水下管理法》,规定了根据当时国际油价上涨的情况而对英国北海生产的原油加征“石油收入税”。
这两个法案大大扩大了能源部门的权利,然后工党政府成立了英国国家石油公司,通过它加强政府对石油行业的控制和监督。
并且工党政府还不要脸地给英国国家石油公司开政策挂,授予了它一些特殊的权利和职能。
首先就是保证英国的石油供应,英国国家石油公司有权以市价购买和销售北海英国海域各油田所生产原油的51%,这项权利代表着工党政府向各油田的经营机构中派代表。
其次就是在1977年第五轮和1979年初的第六轮招标中,政府规定各中标的外国公司要让英国国家石油公司取得51%的股权。
第三,工党政府还授予了英国国家石油公司十一个海域区块,作为该区块的作业者。
最后还规定,英国北海海域的各矿区进行股权转让时,英国国家石油公司有优先购买的权利,并且因为公司把利润上交政府,还不用缴纳石油收入税。
在这种开挂的情况下,成立不到五年时间,英国国家石油公司就成为了北海最大的石油公司之一,并且在1978年,它购入的油田也开始产油,对各大石油公司产生了巨大的威胁。
而且1978年英国国家石油公司购销来自北海各公司的原油价值十五亿美元,售出了自己的股份油和自产油四亿美元
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