问题，既想提高发行质量，又要确保数量，特别是发行站和发行员，没有数量，直接危及自己站的利益和发行员的收入，如果一味强调发行质量，会打击发行员的征订积极性，对各位站长的工作积极性也会带来打击……所以，如何解决好这个矛盾，是摆在我们面前的大问题……而且，什么样的订户是有效发行，什么样的不是有效发行，说起来简单，做起来却不容易，没有那么明晰的界限……”

　　秋桐认真地听着，点点头：“嗯……这的确是个难题……既要提高发行质量，还不能打击大家的工作积极性，不知这鱼和熊掌能不能兼得……你刚才说的，也是一直困扰我的难题……”

　　说完，秋桐带着征询的目光看着我：“你有什么好办法没？”

　　我看着秋桐：“说好办法，我没有万全之策，不过，我倒有个想法，可以尽可能在保持发行站和发行员征订积极性的前提下，尽可能优化读者结构……尽可能提高报纸的有效发行率……”

　　“说说你的想法！”秋桐专注地看着我。

　　我说：“零散征订的主体是发行站和发行员，这一块，不要打乱布局，还是按照原来的方针办，你让发行员自己去优化读者结构，是办不到的，发行员都有征订任务，都有任务考核压力，站长也都有，他们为了完成任务，是不会发自内心主动给你优化的，只要有订户就会去订，你不能要求站长和发行员都有和你一样的觉悟，具体岗位不同，所处的位置不同，对工作的认识是不同的……目前我们唯一可以做的，就是在集体征订上做文章，我们不能掌控零散订阅的结构和质量，但是，可以控制集体订阅的方向，集体订阅的对象，我们可以进行调整，只针对城市市民阶层，这是报纸有效发行的主力军，而那些偏远的乡镇和农村，不是我们广告客户的主要消费阶层，可以有余地地控制，比如那些晚报村，就是典型的无效发行，广告商最不看中的就是那一块，下一步就可以控制发展，毕竟，都市类报纸的主要针对人群是市民阶层，不是农民，农民也不是报纸广告客户所要针对的主要客户，这样说虽然名义上听起来不大对，觉得小瞧了农民兄弟，但是，从有效发行的角度，从广告客户实际的针对角度，却是很现实的，我们集团有一份星海《农民科技报》，这份报纸才是农民真正喜欢的需要的，完全可以在农村扩大这份报纸的发行，没必要去捣鼓晚报……毕竟，广告商花了钱，是要达到最大的广告效应，广告商也都不傻，他们做了广告，也都会去做市场调查的，现在的广告商都是很精明的，他们不会仅仅相信我们自己宣传的报纸发行量，他们也有自己的办法去调查广告实际效果……所

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