上来，目前的养老制度，执行的是多缴多得，资金来自个人和企业缴纳的，政府人员的退休金来自财政支持的。

　　现在多出这么多农民老年人口进来分享利益，多出来的资金缺口如何解决，成了接下来激烈争论的阵地。

　　资金问题是这次养老改革的关键，如果资金池不扩大的话，就意味着现有既得利益者的利益受到了极大的损害。

　　实际上目前的养老金平均水平并不高，虽然也是年年增加，但是和经济增长相比，始终呈现落后状态，政府对提高养老金相对保守。

　　目前社会领取养老金的人员，平均每月养老金额也就4000元，和叶子书提出的5000元，还要低1000元。

　　这要感谢之前的保守做法，不然提得太高，会给这次养老制度改革带来极大的阻碍，算是无心插柳了。

　　只要养老金规模扩大了，就不会对已有利益者造成多大的损害，不过是将扩大部分，分给之前没有养老金的人群。

　　因此扩大养老金规模和来源，是这次养老改革的关键，说实话，以往还真没有办法解决这个问题。

　　一般人想到的肯定是增加企业在养老金方面的支出，但是这么做企业的竞争力就要弱很多，在全球经济竞争当中就处于劣势。

　　虽然我国经济体量很大，具有一定的区域经济优势，但是经济全球化并没有减弱，甚至还得到了加强，企业需要全球化竞争。

　　所以这条在很多人看来可行的路子，其实反而最不可行，甚至可以说是一条竭泽而渔的做法，未来一定会出现各种问题。

　　因此养老金的来源，还需要在不增加企业经营负担的前提下，从公共支出里面拿，可是公共支出里面的资金，也是从社会上筹集的。

　　公共支出实际上是财政支出，在不增加企业负担的前提下，增加财政收益，主要从两方面着手解决。

　　第一个方面就是扩大经济规模，做大蛋糕之后，就算按照原来的比例缴纳税费，总量也是增加的，这是增加财政收益的主要做法。

　　好在这些年我国经济一直在高速发展，体量已经达到了一定规模，也正是有这个前提，政府才敢接受叶子书的建议，进行养老制度改革。

　　如果没有这个前提，任凭叶子书说得天花乱坠，实际条件不具备，想法再好也无济于事。

　　当然，他之所以提出来，也是因为知道经济基础很关键，之前他就没有提过，就是因为那时候说了也没有用。

　　第二个方面就是增加高收入人群的税收比例，目前我国高收入人群最高个税为45%，他认为可以适当提高，最高可以达到70%。

　　虽然这个做法，对他的利益损害看似很大，其实并不高，原因就是他很少从旗下企业拿钱自用。

　　这不是为了避税，而是他觉得没有必要，而且也

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