期嘛，人口不多，生产力不高，哪怕是国家搞分封制，大部分也都围绕着都邑，周围良田多，大家一起搞建设，加上你的地是你的，我的地是我的，这边修一条路，那边修一条沟渠，站在高处一看，呀，这不是“井”字吗？

　　嗯，这个时期的土地关系，采取的就是井田制。

　　当时的农民就是干活的，贵族就是监工，没事的时候就跑到田边瞎指挥。

　　但需要说明的是，虽然是分封制，但田地是国家的，不允许私自买卖、转让，而且是需要“贡税”的。

　　这种土地制度，可以说是国有制之下的贵族土地私有制。

　　春秋战国时期，各地诸侯为了壮大实力，开垦出了大量私田，而这些私田是不需要纳税的，既然这些东西是自己的，诸侯自然不愿意在“公田”之上投入人力，所以出现了“民不肯尽力于公田”的现象。

　　私田增多，公田没人种，井田制自然就失去了基础。

　　公元前594年，鲁国推行“初税亩”法令，法律上要求，无论是公田还是私田，按亩征税，私田通过这种方式，取得了法律认可。

　　后来商鞅变法，井田制被正式废除，封建土地私有制得以确立。

　　秦始皇兼并六国，说白了就是土地之争，无数地主为了保护自己的土地，奋起反抗，但终没挡住秦始皇的大军。

　　秦一统时代，原来的地主一部分被杀，一部分被俘，大片的土地荒芜。为恢复生产，秦始皇颁布了“使黔首自实田”的土地法令。

　　黔首，即百姓。

　　秦朝时期不再采取授田制，而是鼓励农民开荒，占据土地，政府并不限制。而这种制度的存在，肯定了农民土地私有，也制造出了新的地主。

　　秦朝之后，西汉开国，采取的是汉承秦制，承袭了秦朝的土地私有制。

　　西汉初期的国策，突出特征是“黄老无为”、“休养生息”，国家不管，地方自主，土地私有制如同脱缰野马，发展迅猛。

　　到了汉武帝时期，土地兼并问题终于显现出来，出现了“网疏而民富，役财骄溢，或至并兼豪党之徒，以武断子乡曲”的现象。

　　疯狂的土地兼并，让大批官僚、贵族、豪强、商人成为土地的拥有者，一个个“众其奴婢，多其牛羊，广其田宅，博其产业，毫其积委”，继而出现了“强者规圃以予数，弱者曾无立锥之居”的问题。

　　汉武帝看到了土地兼并的问题，董仲舒为其献策，提出“限民名田，以澹不足，塞并兼之路”，即给出田产限额，说清楚，最高能占据多少田产，多了之后，国家是要管管的。

　　然而汉武帝时期的管管，只存在于字面上，最多训斥几句，罚一点银子，并没有真正解决问题。

　　毛毛雨的惩罚，轰隆隆的利益，导致土地兼并进一步加剧。

　　汉哀帝时期，“百姓失职，

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