其权力越大越好,地方官吏对卫府的掣肘以及干预一直是他们最不喜欢的事情。
尤其是因为隋末战乱,杨广又在地方上设立了通守官,让兵权有了再次回归地方的迹象,剿匪是便利了,可却对卫府的权威构成了最为直接的伤害。
像张须陀,杨义臣,郭绚,甚至是罗艺,王世充等人,当年都是这种兵权下放的受益者,受到卫府将军们的攻击也最多。
张须陀,杨义臣等下场都不好,除了大势使然之外,就是因为有人在后面不断的拖他们的后腿。
而罗艺,王世充,甚至是李破,李渊都是其中的成功案例,彻底摆脱掉了卫府的控制,把兵权收归了地方,不再受卫府辖制。
折冲府的优点就是很大程度上能够摆脱地方官员们的干扰,让军事力量更容易动员起来,这将极大的增强卫府和兵部的权威。
所以也可以将其视之为中央集权的新的努力。
为什么朝臣们大多数都喜欢这个主意?归根结底就在于此,眼见隋末乱局至此,无论身在何处,贵族们不由自主的都会或多或少的进行反思,为什么会这样?
于是折冲府这样的新鲜事物便在关西应运而生,这是人们有鉴于战乱难止,府兵难制等问题的产物。
所以还是那句话,设立折冲府不是问题,问题在于折冲府的权力到底有多大,又和地方上抓贼捕盗的力量有何区分。
杨广设立的通守官就是把二者合二为一了,权力大的一下就把卫府架上了天。
当然了,那也是杨广和他的洛阳朝臣们的垂死挣扎,并不值得怎么大惊小怪,通守官也只是昙花一现,后来再无踪迹了。
朝臣们争论的焦点就是既要发挥折冲府的优点,又要防其坐大,出现通守官那样的官职和衙门。
经过了激烈的讨论,最终折冲府的职责陆续定了下来,征募,造册,训练,调遣等最为基本的职能都在折冲府这个环节得到了体现。
之外还有一旦征发府兵,折冲府要给治下府兵准备大部分的辎重,这些在隋时几乎都是府兵自给。
至于监督的职责,到底没给折冲府留下,上交给了兵部和卫府,甚至地方上的录事参军也可对折冲府的不法之事上报,由兵部才进行裁决。
至于在折冲府中设立学堂,那不是一个可以讨论的问题,而是在大讨论过后直接加进去的条款。
通过中书的时候,萧禹很是不满,可他也彻底明白了这是谁的主意,于是偃旗息鼓,就当做没看见了。
不就是让府兵认几个字,读上点书吗?那些愚鲁之辈又能学得到什么?而且谁又愿意去教一群军汉读书认字?真是多此一举……
他不以为然的想着,便在其上盖上了中书的大印。
在大朝会上宣告完毕,设立折冲府之事到此便告一段落了,明春将在京兆,晋阳等地,尤其是平遥那样府兵聚集之所在试行一番,等上个一年半载,若没有大的问题,将推行至全境。
在施政之上,李破一直秉持着不骄不躁的风格,与以往一样,在长安朝臣之中大受好评,因为谁也不想侍奉一个总想弄许多花样出来的君王。
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