案起了作用.3月底，参谋长联席会议分别给尼米兹和麦克阿瑟下达了命令，命令尼米兹将军于6月中旬占领马里亚纳群岛，并同意以该岛为基地对ri本本土进行轰炸.为此，李.梅尔将军的陆军太平洋战区战略轰炸机司令部应作好b一29机群进驻该岛的准备工作.命令麦克阿瑟在此后5个月内，在太平洋舰队的部份舰队的支持下入侵棉兰老岛.

　　美国人在太平洋上的新举措迫使ri军大本营不得不重新调整防御，ri本海，陆两军对战争经费，战略物资，以及制造武器的工厂拚命的争夺.其中在飞机的生产和分配问题上显得尤为激烈，因为两军都开始认识到了，要取得胜利得有强大的空中力量.最后，两军同意平均分配本年度生产的4万5千架飞机.但是在一个月后，海军要求将他们应得的数量增加到2万6千架.

　　东条默许了海军的要求，本军方大本营一直以来想依靠海军能打胜与美国人的海上‘决战‘来扭转被动的战争局面，但中途岛及瓜达卡拉尔战役的失败使这个梦想破灭了.以后陆军将在太平洋战争中担负起主要作用，位于正在挺进的美军和ri本本土之间的几百个岛屿将成为‘永不沉没的航空母舰‘要成为未来的陆战基地.海军是靠不住的，因此大部份飞机应调拨给从事这些战斗的主要军种——陆军.

　　只有东条英机自己心中明白，他之所以默许海军的要求是为了搞好与海军的关系，但显然陆军的意见是正确的.于是东条让大本营参谋次长佐藤荣作中将通知海军，要重新考虑轻重缓急的次序，海军当然不肯让步.在随后于皇宫召开的两军参谋长会议上，两军公然争吵开了.海军大将永野认为与美国人的关键战役还是要在海上打，已晋升为陆军元帅的陆军总参谋长杉山问道:

　　‘如果把你要的飞机如数给你，海军能改变目前的战争形势吗?‘

　　永野气得脸sè铁青，他怒气冲冲地反驳道:

　　‘我当然不能作出那样的保证，如果把飞机都给你，你能保证改变目前的战争形势吗?‘

　　岗田海军大将提议大家都在想一想，喝杯茶再开会.不一会所有的与会者都冷静下来了，但问题仍未得到解决.佐藤荣作独出心裁，提出了一个值得怀疑的解决方法，他提议，集中力量生产战斗机，少生产一点轰炸机，力争多生产5000架飞机，使总数达到5万架，两军平分，这样海军可以得到25000架，只少了1000架.作为弥补拨给海军3500吨铝.海军总算表示同意了.

　　争吵算是平息下来，但越来越恶劣的军事形势带来的一大堆问题依然存在.特别是塔瓦拉和夸贾林岛的陷落，这一连串的灾难促使大本营不得不采取措施

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