会稽郡建立鲁班分院，海贸学院作为补偿。

　　而今年的贤者会就极其热闹了，几年下来大家越来越适应贤者会模式了，现在大汉的太守们也会和本地的贤者联合了，他们自己的提案很难在朝廷通过，但可以由贤者们在贤者大会上提出。而这些贤者也热意为本郡争取利益。

　　这就导致了今年各郡的贤者，纷纷提出本郡的轨道网络建设计划，求朝廷支持。

　　轨道在大汉已经出现了三年时间，今年长安到洛阳城的轨道更是被修建好了。

　　这条大汉的主干道联通，每天运输在轨道上的马车可谓是川流不息，长安城和洛阳城的发展变得更加繁荣，沿着轨道的县邑更是呈现爆发式发展，轨道对经济的拉动已经是天下皆知的事情了。

　　但轨道高昂的价格却也不是地方郡县能建造他们，这就导致他们不得不依靠朝廷来建设轨道了，于是今年大汉50个郡县的贤者都提交了本郡的轨道交通计划。

　　而沿海郡县贤者们则多提交了扩建码头的议案，从发现香料开始，大汉的海贸经济就越来越庞大，一个香料就可以给大汉带来几十万金的利益，后面的渔业，捕鲸业，鸟粪石行业全部加上去，每年大海能给大汉带来上百万金的财富。

　　这是一笔极其庞大的财富，要知道大汉的农业每年创造的财富也不过就500-600万金，但农业基本上见顶了，而大汉的海洋经济却是刚刚开发出来，几大产业加起来就超过了上百万金，还处于大有可为的阶段。这些沿海贤者认为朝廷应该加大和海洋经济有关的投入。

　　但显然周章是不可能全部通过这些贤者的提案的，大汉朝廷的财政根本没有办法支撑如此庞大的计划，甚至连十分之一都不可能通过。

　　但一位会稽郡的贤者更是说道：“周丞相，现在最赚钱的是木轨和港口，朝廷应该把资金投向这两个行业，加快我大汉的发展。”

　　上计令张苍道：“关中洛阳段轨道是很赚钱，但这段轨道联通的是我大汉最富裕的两个郡，关中和三川郡有坚固的经济基础，修建轨道才能赚钱。”

　　“而与此同时长安城到肤施线这段轨道也开通了，但运行半年时间，勉强只收回维护的资金，按照朝廷的计算这段轨道几乎不可能回本。像长安到洛阳段轨道在大汉是少数情况，像长安到肤施段轨道才是大汉大部分的情况。”

　　这个时候一位东海郡贤者道：“陛下一直强调，朝廷不是商贾，很多时候亏本的事情也是要做的，长安城到肤施线这段轨道的确不赚钱，但他的军事作用大，这段轨道修成，朝廷就的军队就可以朝发夕至，抵达边疆，这效率是区区军事价值能比的。只要能赚回维护的钱，轨道的军事价值和对经济拉动的价值就足够朝廷推广轨道了

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